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Listo el escenario para la Tercera cumbre intercoreana en Pyongyang

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El Jefe de seguridad nacional de Corea del Sur y Kim Jong-un tuvieron una reunión de preparación para la cumpre del proximo 18 de septiembre.

El presidente de Corea del Sur, Moon Jae-in, envió una delegación especial compuesta por los mismos miembros que se reunieron con Kim Jong-un en marzo para discutir los arreglos para una cumbre intercoreana planificada para Pyongyang a fines de este mes. La delegación, encabezada por el asesor de seguridad nacional, Chung Eui-yong, viajó para reunirse con Kim Jong-un el 5 de septiembre en Pyongyang, y Chung informó al público coreano al día siguiente.
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La nueva cumbre intercoreana será del 18 al 20 de septiembre

Chung anunció que la cumbre de Pyongyang, que se celebrará del 18 al 20 de septiembre, examinará el resultado de la implementación de la Declaración de Panmunjom del 27 de abril, las medidas para lograr «la solución permanente de la paz y la prosperidad común» y las «medidas prácticas para la desnuclearización en» En segundo lugar, Chung anunció que«Kim Jong-un reconfirmó su determinación de desnuclearizar por completo la península de Corea y expresó su voluntad de una estrecha cooperación no solo con el Sur, sino también con los Estados Unidos». Chung también anunció que Pyongyang la cumbre buscaría un acuerdo sobre «planes concretos para establecer la confianza mutua y evitar los enfrentamientos militares» y que las dos Coreas establecerían una oficina de enlace conjunta en Kaesong antes de la cumbre intercoreana.

La delegación del enviado especial logró impulsar los preparativos específicos para la cumbre de Pyongyang y aseguró la reiteración pública de un compromiso por parte de Kim Jong-un.para convertir a la Península Coreana «en la cuna de la paz sin armas nucleares y libre de la amenaza nuclear» y un importante reconocimiento de que las dos Coreas «deberían continuar sus esfuerzos para realizar la desnuclearización de la Península Coreana» reconociendo directamente la desnuclearización como un tema legítimo para la discusión intercoreana.

Estas son buenas noticias porque Estados Unidos necesita la ayuda de Corea del Sur para presionar por la desnuclearización de Corea del Norte, pero la mala noticia es que la formulación utilizada por los medios de Corea del Norte deja abierta la posibilidad de que Corea del Norte tenga planes de presionar por el debilitamiento de los compromisos de Estados Unidos con la defensa de Corea del Sur. En su declaración, Chung reafirmó el compromiso de Corea del Sur de trabajar estrechamente con Estados Unidos.

Panmunjom nuevamente el lugar del encuentro

Los preparativos de la cumbre intercoreana pasarán ahora a La Declaración de Panmunjom, que ha tenido éxito en la implementación de compromisos tangibles hechos en la declaración para desarrollar pasos intercoreanos hacia la «co-prosperidad y unificación», incluyendo la reanudación de intercambios culturales y deportivos, reuniones familiares divididas y el establecimiento de una oficina de enlace en Kaesong. Pero la implementación de los esfuerzos de reducción de la tensión y de consolidación de la paz descritos en la declaración se ha retrasado, por lo que es natural que la agenda principal para la próxima cumbre intercoreana se centre en implementar esas secciones de la Declaración de Panmunjom.

La administración de la Moon colocará los siguientes asuntos en el centro del escenario mientras Corea del Sur coordina con los Estados Unidos para prepararse para una cumbre inminente en Pyongyang:

  1. La administración de la Moon anticipa que el renovado compromiso de Kim Jong-un con la desnuclearización es suficiente para despejar las conversaciones entre Estados Unidos y Corea del Norte sobre el tema que se estancó con la cancelación de la visita planeada del Secretario de Estado Mike Pompeo a Pyongyang. La reanudación de las conversaciones entre EE. UU. Y Corea del Norte es importante para la opinión de la administración Moon de que las relaciones intercoreanas y las relaciones entre EE. UU. Y Corea del Norte deben ir juntas.
  2. Los preparativos de la cumbre de Corea del Sur deberían incluir una estrecha cooperación con los Estados Unidos en los esfuerzos por negociar y aplicar medidas prácticas para lograr medidas de reducción de la tensión y medidas de seguridad y fomento de la confianza intercoreanas. El progreso en estos frentes ayudará a crear condiciones que justifiquen el intercambio de una declaración de fin de la guerra con una declaración de Corea del Norte para cerrar las instalaciones nucleares y de misiles. Un intercambio de declaraciones basado en pasos tangibles hacia el establecimiento de la paz intercoreana afirmaría la aspiración compartida de Estados Unidos y Corea del Norte de lograr la paz y la desnuclearización reflejada en la cumbre de Singapur y comenzar procesos paralelos para lograr esos objetivos.
  3. La visión del presidente Moon de construir una comunidad económica única en la península coreana solo puede realizarse a través de los pasos norcoreanos hacia la desnuclearización, cuyo logro es un requisito previo para el alivio de las sanciones existentes de las Naciones Unidas y los Estados Unidos. Corea del Sur y Estados Unidos deberían intensificar la coordinación para asegurar que las solicitudes surcoreanas de exenciones en la aplicación de sanciones económicas a Corea del Norte no socaven la influencia esencial necesaria para mantener a Corea del Norte avanzando hacia la desnuclearización.

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Este artículo apareció por primera vez en Council on Foreing Relations por Scott A. Snyder.

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