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Educación vocacional: Francia busca inspiración en Suiza

Francia quiere reformar la educación vocacional. Jean-Michel Blanquer, el Ministro de Educación Nacional, presentó su proyecto el 28 de mayo de 2018. Ampliamente basado en el sistema educativo de Suiza.

Después de la educación general, el Ministro de Educación Nacional, Jean-Michel Blanquer tiene la intención de reformar -lo siento- «transformar» para reanudar la fraseología oficial de «educación vocacional». Un proyecto que se suma a la reforma de aprendizaje que presentamos aquí el mes pasado.
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Como todas las «transformaciones» queridas por el gobierno de Édouard Philippe, es ambicioso. Se trata de hacer de la escuela secundaria vocacional «un lugar de formación del futuro». ¿Pero se anuncian las medidas a la altura de la ambición?

El proyecto de ley

Antes de examinar las medidas que Jean-Michel Blanquer quiere implementar, permítannos detenernos unos minutos en la observación que hace de la educación profesional francesa.

Una observación realista

El Ministro de Educación Nacional no oculta las dificultades de la educación vocacional en Francia. Esta ruta escolar atrae a 665,000 estudiantes, uno de cada tres estudiantes de secundaria. Pero detrás de estas cifras hay grandes disparidades.

De hecho, más del 80% de los estudiantes preparan un bachillerato vocacional y un 17% un CAP. En el sector del aprendizaje, las proporciones son diferentes, con un 39% de aprendices preparándose para un diploma de CAP comparado con un 24% para el nivel vocacional. Esto parece indicar que el sector de aprendizaje se considera parte de la Educación Nacional, que principalmente reserva sus instituciones a los jóvenes que pueden acceder al nivel de bac.
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Sin embargo, en términos de empleabilidad, las cifras muestran que el sector de aprendizaje es más eficiente: el 70% de los aprendices, todas las disciplinas combinadas, encuentran un trabajo siete meses después de su formación. En la educación escolar profesional, el 52% de los jóvenes están desempleados siete meses después del final de su escolaridad. Por supuesto, estos números varían mucho según la especialidad elegida.

También se debe tener en cuenta que, si bien la educación vocacional tiene más de 300 especialidades, tres de ellas comprenden dos tercios de los estudiantes: gestión-administración; comercio; acompañamiento, cuidado y servicios personales. Las formaciones son, por lo tanto, esencialmente terciarias. En el aprendizaje, por otro lado, casi el 60% de los jóvenes se están formando en el campo de la producción (industria, construcción, etc.).

Jean-Michel Blanquer quiere hacer de la educación vocacional en la escuela «un trampolín para una inserción inmediata en la vida activa o en actividades educativas exitosas» . Veamos qué pasos propone para llegar allí.

Hay medidas que no están a la altura del desafío

El Ministro de Educación propone tres series de medidas para «dar a la escuela secundaria vocacional el atractivo y el prestigio que merece y permitirle actuar como un poderoso catalizador para promover y transmitir habilidades para enfrentar los desafíos de la economía y la sociedad».

La primera palanca que el gobierno pretende operar es la creación de un «campus de excelencia en el corazón de las regiones». Una iniciativa de este tipo se lanzó en 2013, con los «campus de oficios y calificaciones» de los cuales 78 existen hasta la fecha, pero, debe decirse, sin ningún éxito real.

Es por eso que el Ministro de Educación Nacional quiere ir más allá creando «campus de excelencia» que reúnan infraestructuras culturales y deportivas, una pasantía, instituciones de educación secundaria y superior, centros técnicos y de investigación, centros de capacitación (incluidos los centros de capacitación de aprendices), empresas asociadas, fablabs, incubadoras y otras incubadoras de empresas. Se espera que tres campus por región salgan antes del 2022. Con este fin, el gobierno lanzará una convocatoria de proyectos de 50 millones de euros como parte del «Programa de inversión para el futuro».

Segunda serie de medidas: revisar el contenido de los cursos de formación y los diplomas, en particular para formar a los estudiantes con las últimas herramientas y técnicas profesionales.

Finalmente, el proyecto del ministro Blanquer planea promover cursos de excelencia y éxito. Este es el tercer pilar de la reforma que pasa por la valoración de las trayectorias profesionales en la universidad con:

• Mejor información sobre trabajos y capacitación;
• La oportunidad de hacer la pasantía de descubrimiento – actualmente en el 3er año – desde la clase de 4to año;
• La creación de un banco de capacitación para permitir a los estudiantes de secundaria de los barrios prioritarios de la ciudad descubrir el entorno profesional.

Esta tercera serie de medidas también incluye una personalización del Certificado de Competencia Profesional (CAP) que se puede preparar en uno, dos o tres años, dependiendo de los perfiles y las necesidades de los estudiantes. En cuanto al bachillerato profesional, los cursos se renovarán para ofrecer una especialización progresiva (y ya no en la segunda clase) que culminará en la realización de una «obra maestra». En el último año, el estudiante de secundaria podrá avanzar hacia la inserción profesional y el emprendimiento, o hacia la búsqueda de estudios. Por lo tanto, se crearán puentes para facilitar la evolución hacia BTS.

El ministerio también lanzará una convocatoria de proyectos para experimentar con «organizaciones educativas altamente innovadoras». También quiere permitir que cada escuela vocacional sea anfitriona de aprendices. Finalmente, la evaluación será revisada, con un monitoreo más continuo.

Todas estas medidas no son malas en sí mismas. Ciertamente, es permisible cuestionar el lado del «artilugio» de algunos de ellos, especialmente cuando movilizan recursos financieros significativos. Este es el caso de los «campus de excelencia» que reflejan irremediablemente la renovación de los barrios y los miles de millones gastados en la política de la ciudad. Otras medidas «gadget», el curso de descubrimiento de la 4ta clase o el banco de entrenamiento.

Por supuesto, es difícil rechazar la adaptación de los diplomas a las realidades de las empresas y el mercado laboral, pero nos preguntamos sobre el hecho de que hoy no es el caso.

Por otro lado, uno se pregunta por qué llevar el aprendizaje un poco más al seno de la Educación Nacional al dar la bienvenida a los aprendices a la escuela secundaria. ¿No sería más relevante, como ya lo hemos propuesto, hacer lo contrario, es decir, transformar gradualmente las escuelas secundarias vocacionales en CFA?

Finalmente, la renovación y personalización de los cursos, la apertura de puentes a la educación superior o el fomento de la innovación educativa podrían ser interesantes. Pero en esta área como en muchas otras, el diablo está en los detalles. Por lo tanto, será necesario juzgar en papel y no contentarse con anuncios ministeriales.

Sigue habiendo una cuestión de fondo: ¿hará todo esto posible que la carrera profesional sea un sector de excelencia como lo desea y promete el Ministro de Educación Nacional?

Examinemos qué podría ser esto al centrarnos en lo que está sucediendo en nuestros vecinos suizos.

El sistema educativo en Suiza

Suiza realmente ha convertido al sector profesional en un sector de élite, que comienza a una edad temprana. Los resultados hablan por sí solos: más del 90% de los graduados suizos; el desempleo es del 4,7% (frente al 8,9% en Francia) y del 8% entre los jóvenes (22,3% en Francia), en 2017 según la OCDE.

Breve descripción de la educación secundaria en Suiza

Después del jardín de infantes a la edad de 4 años, continúa la escuela primaria, los estudiantes suizos ingresan a la secundaria I (escuela secundaria) a los 12 o 13 años de edad. Al final de este ciclo, que dura 3 años, han completado su escolaridad obligatoria.

Por supuesto, la mayoría de ellos continúa su educación, esta vez después de la obligatoriedad, ya sea en la secundaria II, o en un entrenamiento profesional. Secundaria II conduce a la madurez (bachillerato). Está compuesto de dos sectores:

• El curso general que conduce, en tres años, a la madurez «gymnasiale» (escolaridad especializada o profesional). Solo el 20% de los jóvenes suizos se compromete en este camino;
• La Escuela de Cultura General, que se forma en las profesiones sanitarias y sociales y conduce a una madurez especializada. Este sector atrae al 15% de los estudiantes suizos.

Finalmente, el 65% restante participa en capacitación de aprendizaje, generalmente denominada capacitación dual, que se analizará con más detalle en la próxima sección.

Sin embargo, cabe señalar que el 80% de las mujeres jóvenes en Suiza eligen la formación profesional: el 65% en educación dual y el 15% en educación general.

Este sistema significa que el 90% de los jóvenes se gradúan de la escuela secundaria en Suiza. Pero solo el 37.5% tiene una madurez «gymnasiale» (especializada o profesional) lo que les permite continuar sus estudios en una escuela secundaria.

El aprendizaje en el corazón de la educación vocacional en Suiza

La orientación hacia el sistema dual (o el aprendizaje) tiene lugar al final de la escolaridad obligatoria, es decir, a los 15 o 16 años de edad. El ritmo de la alternancia generalmente practicado es de 3 o 4 días a la semana en una empresa, y de 1 a 2 días en una escuela vocacional para adquirir las bases teóricas necesarias para el ejercicio de la profesión. Los aprendices pueden acceder a 250 cursos diferentes.

La capacitación puede durar dos años y dar lugar a un certificado federal de formación profesional (AFP); o tres o cuatro años, luego sancionado por un certificado federal de capacidad (CFC). Los aprendices que tienen CFC tienen la opción de ir directamente a la vida profesional, continuar sus estudios en una escuela profesional de educación superior o aprobar una madurez profesional que les otorgue acceso a la educación superior (3).

El aprendiz se considera en Suiza como un empleado de tiempo completo. La compañía lo recluta como lo haría para cualquier otro empleado. En general, el empleador tiene en cuenta el rendimiento académico del joven, pero también se basa en una entrevista de trabajo durante la cual se aprecia la motivación y el comportamiento del candidato. En particular, la empresa puede estar interesada en lo que el joven colegial ha hecho, alrededor de 13 o 14 años, dos años antes del final de la escolaridad obligatoria, para aprender sobre capacitación y oficios. Durante este período de búsqueda y contratación de empleadores, los jóvenes suizos son acompañados activamente por sus profesores.

Algunas compañías aprueban las pruebas de aptitud. En general, el proceso de contratación comienza en diciembre y finaliza en junio. En resumen, conseguir un lugar en el aprendizaje no es un derecho. En promedio, «un adolescente debe presentar 18 solicitudes para encontrar un puesto de trabajo. (1)

Una vez contratado, el joven es admitido automáticamente en una escuela de formación profesional, la mayoría de las veces asesorado por la empresa. Debe enfatizarse que las empresas y sus representantes están fuertemente involucrados en el contenido mismo de la formación profesional a través de «OrTra» (organizaciones del mundo del trabajo). El desarrollo de lecciones que no están directamente relacionadas con las expectativas del mercado es imposible.

En la empresa, el adolescente tiene un interlocutor principal: su maestro de aprendizaje. Este no es designado por casualidad. Debe «demostrar una competencia pedagógica que será certificada por un título de maestría o diploma de un HES, así como un seguimiento de la enseñanza relacionada con el área donde el estudiante aterriza. Por falta de capacidades personales y para poder demostrar esta calidad esperada, los maestros de aprendizaje son reemplazados (2)». El maestro de aprendizaje también está muy involucrado en la evaluación del nivel de habilidades y conocimiento alcanzado por el aprendiz, y sigue de cerca los resultados obtenidos en la escuela vocacional.

Considerado, como hemos dicho, un empleado de pleno derecho, el aprendiz suizo, como el francés, recibe un sueldo. Recibe entre el 25% y el 78% del salario convencional de la rama profesional elegida. El adolescente también comparte completamente la vida de sus colegas y beneficios, donde existen, la cafetería, la cantina o los bonos de fin de año.

En resumen, el aprendiz en Suiza está inmerso en la vida profesional a la edad de 15 o 16 años. Y eso no siempre es fácil: «¡a los 16 años, cambias tu vida! El salto es increíble. Mi hija está en su primer año de aprendizaje y todas las mañanas la dejo a las 6:45 a.m. en la parada del autobús para que ella esté a las 7:15 am en el trabajo. Sin nada que haya preparado, cambiará de la noche a la mañana en las limitaciones del trabajo, con una jerarquía, instrucciones que no se discuten sin un descanso cada 45 minutos. ¡De 14 semanas de vacaciones anuales, pasamos a 5 semanas! Este salto vertiginoso, ningún joven puede encontrar fácil. (3)

Educación vocacional superior

El adolescente que desea integrar un bachillerato especializado (HES) debe obtener previamente la madurez profesional.

Los HES, ocho en total (siete públicos y uno privado), ofrecen una formación científica y orientada a la práctica y la aplicación. Ofrecen solteros y amos. Por ahora, no conducen a un doctorado. El contenido de la capacitación, una vez más, se determina de acuerdo con los profesionales.

Si la madurez profesional del joven no está relacionada con el campo de estudio al que se hace referencia en HES, debe obtener «experiencia profesional calificada» al pasar de seis meses a un año en una empresa.

El HES, creación relativamente reciente – 1994 -, por lo tanto, está lejos de ser una actividad secundaria para los graduados que no pueden seguir estudios abstractos. Son parte de la continuidad de los estudios vocacionales secundarios, y permiten el aumento de la industria suiza. Tanto es así que el 20% de los graduados de educación general (Bacon Bacon) participan de esta manera más que en el camino de la universidad a la que normalmente están destinados.

A pesar de que posee el Certificado Federal de Capacidad (CFC) de Suiza, Suiza no está cerrando la puerta a la educación superior. De hecho, puede postularse a una escuela superior profesional. Cada escuela decide sobre su procedimiento de admisión. Ella puede pedirle al candidato una prueba de aptitud y experiencia profesional.

En las escuelas superiores profesionales, los estudiantes adquieren habilidades que les permiten asumir la responsabilidad de forma autónoma tanto para los niveles técnicos y de gestión, en su área de especialización. Una vez más, el contenido de los cursos se establece en colaboración con las organizaciones del mundo del trabajo (OrTra).

La capacitación tiene lugar a tiempo completo (durante dos años), o a tiempo parcial (en tres años) en paralelo con una actividad profesional a tiempo parcial en el mismo campo. Las escuelas de posgrado otorgan diplomas reconocidos a nivel federal que especifican el curso de estudio y el título con la mención «diploma». «Completado por una ES»(escuela superior). Por ejemplo: «diploma. ES, construcción de madera».

Formación profesional continua

El adolescente suizo que ha elegido ingresar a la vida profesional después de obtener su CFC puede, después de varios años de experiencia profesional, profundizar sus conocimientos o prepararse para ocupar un puesto directivo mientras intenta obtener un examen. Examen profesional federal o profesional federal de alto nivel.

Estos exámenes están organizados por organizaciones del mundo del trabajo (OrTra). Los candidatos pueden preparar el examen por sus propios medios o elegir inscribirse en cursos ofrecidos por organizaciones privadas de capacitación, instituciones públicas o el OrTra.

Si pasa el examen federal profesional, el candidato posee un certificado federal y luego, por ejemplo, el título de «informático con certificado federal». Si supera el examen profesional federal superior, se convierte en «graduado» (por ejemplo, «graduado de diseñador gráfico») o «maestro» (por ejemplo, «jardinero maestro»). Las oportunidades están abiertas para que los graduados sean admitidos en un HES.

En Suiza, ninguna puerta está irremediablemente cerrada. En todos los niveles, los jóvenes suizos saben que puede acceder al nivel más alto de estudios en su sector. Pero no solo: también existen muchos puentes para pasar de la formación profesional a la formación general, y viceversa. Finalmente, como hemos visto, gracias a la capacitación continua, el adolescente suizo sabe que puede, en cualquier momento, completar su entrenamiento inicial, aprender y progresar. La elección de un sector hecho a los 15 años no marcará su vida.

En Francia, es todo lo contrario. Tus estudios te marcan para siempre. Y si ha pasado por la corriente vocacional, y aún peor aprendiendo, definitivamente está marcado. Es esta espiral infernal la que debe romperse.

Ciertamente, la tarea no es nada fácil para Jean-Michel Blanquer (formación profesional) y Muriel Pénicaud (aprendiz y educación continua). Pero los big bangs anunciados no corren el riesgo de fracasar?

De hecho, muchas de las reformas propuestas no se liberan de la Educación Nacional, que a veces se fortalece. Sin embargo, como Suiza nos muestra, el camino hacia el éxito pasa, a pesar de que la educación es pública, a través de la participación de las empresas. ¿Pero están estos, y sus organizaciones profesionales, listos en Francia para asumir el desafío?
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Notas de pie de página

1- Según François Garçon, Formación: El Otro Milagro Suizo, Prensa Politécnica y Universidad Románica, 2014, p. 60.
2- Ibid, p. 61.
3- Christophe Raymond, citado por François Garçon, op. citado, p. 64.

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3 Comentarios
  1. […] educación pública es beneficiosa, especialmente en los países libres. Los hombres reunidos a cualquier edad, y especialmente en la juventud, contraen, por un efecto […]

  2. […] En los medios, el término “economización de la educación” a menudo se refiere a una tendencia supuestamente negativa en el panorama educativo. Para muchos, la educación y el pensamiento económico son opuestos. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); De hecho, la educación y la economía siempre han estado estrechamente relacionadas. Tomemos, por ejemplo, la proporción de graduados universitarios integrados en el mercado laboral, o la capacidad general de innovación de su país, donde Suiza logra resultados notables. […]

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